近来，山西省工业和信息化厅发布《山西省钢铁产业转型晋级2020年行动计划》，2020年，山西省关键推动33个晋级改造项目，总投资323亿元，力求当年完成投资100亿元，全行业完成主营业务收入3000亿元。继续进步烧结工序和高炉煤气脱硫脱硝技术水平，加速推动有组织、无组织环节超低排放办理，关键区域钢铁企业同时完成大宗物料清洁运送改造，2020年钢铁行业全面完成超低排放。

山西省钢铁工业转型晋级2020年行动方案

为贯彻执行省委经济作业会议精神，坚持“四为四高两同步”全体思路和要求，执行“六稳”“六保”使命，以深入推动特种金属资料工业集群立异生态建造为引领，大力施行钢铁工业培养工程，推动钢铁职业转型晋级、高质量展开，特制定本行动方案。

一、推动思路

全面学习贯彻习近平总书记观察山西重要讲话重要指示精神，依照习近平总书记“六新”要求，执行省委、省政府的决策部署，坚持以供应侧结构性改革为主线，以“科技立异引领、全体水平进步、工业布局合理、绿色生态展开”为方针，坚持转型为纲，贯彻执行新展开理念，做优做绿钢铁工业，进步工业根底才能和工业链现代化水平；坚持项目为王，聚集项目建造主抓手，大力推动施行一批工业转型晋级项目；坚持改革为要，安身钢铁职业根底，以智能制作为牵引，推动信息化与钢铁工业的深度交融；坚持立异为上，大力进步企业技能立异才能，推动规上研制全掩盖，延伸工业链条，推动钢铁职业产品高端化、工业链条深加工。经过施行行动方案，继续推动钢铁职业向高端化、绿色化、智能化展开。

二、作业方针

2020年，要点推动33个晋级改造项目，总出资323亿元，力求当年完成出资100亿元，全职业完成主营业务收入3000亿元。经过施行要点项目、推动吞并重组、打造工业集群、优化产品结构、推动超低排放、加速两化交融等，不断推动工业布局优化、工业链延伸、立异才能进步，维护和保持工业链供应链安稳，标准化、绿色化、智能化、高端化的特色日趋明显，加速培养工业展开新动能，打造工业展开新业态。

三、要点使命

（一）构建立异生态系统

全面执行省委、省政府关于立异生态建造的有关要求，推动施行立异驱动战略，统筹推动钢铁职业立异生态系统建造，经过要害技能、中试基地、领军人才建造，施行立异“三个一”工程，推动钢铁企业技能中心和立异活动全掩盖。支撑和鼓舞钢铁企业与国内外高校、科研机构、企业深入协作，构建立异技能渠道。结合省内外商场需求，加速不锈钢、高铁轮轴、高品质合金钢等高端资料的技能研制，推动省内用的碳素结构钢、优质钢、合金钢等资料的技能使用，进步钢铁企业要害领域、要害环节的立异才能。推动组成钢铁职业高质量展开工业联盟，充分发挥工业联盟的协同作用，扶持和引导领军企业加强科技攻关，加大研制投入，加速项目建造，加速成果转化，培养立异人才队伍，全面进步我省钢铁职业自主立异和科技引领才能。

（二）推动要点项目建造

依照“统筹策划、分步施行”的准则，有序推动我省钢铁企业要点项目建造，完成钢铁企业出产配备和智能化水平转型晋级、产品技能和环保技能培养进步，全面进步工业根底才能和工业链现代化水平。进一步进步工艺配备水平，进步先进产能占比，要点推动通才工贸 1×1280m³高炉、2×100吨转炉、1×65 吨合金钢电炉，高义钢铁 1×1680m³炼铁高炉，晋南钢铁 1×1860m³炼铁高炉、1×150t 转炉等产能减量置换项目建造；推动新产品新技能项目落地，加速智能化改造脚步，要点推动太钢集团年产 16万吨冷轧取向硅钢、中厚板出产线智能化晋级改造项目、现代铁素体不锈钢冷轧薄板质量晋级、高端不锈钢棒线材表面质量进步绿色化智能化技能改造等项目建造；对接省内外需求，加速深加工产品落地，要点推动太钢大明不锈钢深加工、日德泰兴超硬不锈钢带材规划化技能改造、山西建龙300万吨钢管（一期）、中阳钢铁50万吨矿山支护资料加工等项目建造。全年推动33个要点项目建造，力求20个要点项目投产或部分投产。

（三）推动企业吞并重组

鼓舞省内外龙头企业充分运用商场化、法治化方法，跨职业、跨地区、跨所有制整合钢铁、焦化存量产能，有序引导我省独立焦化企业参加吞并重组，鼓舞企业安身于强链、补链、提链，活跃参加矿山、球团、水泥、配备制作、修建等工业链上下游职业企业的吞并重组。活跃推动太钢集团依照合理布局、优势互补的准则，施行不锈钢上下游工业整合，打造全球一流不锈钢出产企业。加速推动晋南钢铁产能置换项目落地，完成立恒钢铁、星原钢铁的产能整合。活跃引导长治市钢铁企业展开吞并重组，统筹组成联合企业集团，完成深度交融、集聚展开。支撑和鼓舞山西建龙、晋钢集团等龙头企业，加速整合省内存量产能，打造差异化、多元化、集团化展开的区域龙头企业。推动高义钢铁和铭福钢铁经过商场化方法组成钢铁企业集团。经过企业吞并重组带动空间布局优化、转型晋级，促进钢铁企业出产建造标准有序，下降企业综合成本、能耗、排放，进步工业化水平。

（四）打造特色工业集群

以打造山西省特种金属资料工业集群立异生态和千亿工业培养为着力点和主攻方向，结合吞并重组、晋级改造和工业链延伸，以区域性龙头企业为引领，以整合钢铁产能、资源能源、物流运送、上下游工业链等区域资源为主要使命，打造现代化工业立异生态下的山西省特殊钢工业集群。支撑和鼓舞在繁峙、代县打造千万吨级钢铁质料智能化工业集群。支撑和鼓舞太钢集团、山西建龙、高义钢铁、晋钢集团、晋南钢铁、山西建邦、中阳钢铁等龙头企业，利用自身工业规划和展开优势，安身省内外商场需求活跃培养构建工业链条，延伸精深加工，要点打造太原不锈钢、运城轿车用钢、晋城配备用钢、临汾型钢、吕梁矿用钢五个差异化展开的特殊钢工业集群。

太原不锈钢深加工工业集群。一方面依托太钢集团，坚持精品+品牌道路，瞄准国内尚未打破的超超临界电站用G115马氏体耐热钢、海洋工程用低温韧性结构钢板、轿车用高端热作模具钢、高级轴承钢等40个战略种类，着力处理我国战略性新兴工业展开存在的资料“卡脖子”问题。另一方面，以太钢手撕钢、轿车排气筒用钢、笔尖钢、高铁轮轴钢、取向硅钢等现有优势种类为依托，加大招商引资力度，活跃布局手机柔性屏、轿车排气管、圆珠笔头、高铁轮对、特高压变压器、机器人、无人机等下游工业，打造全球一流的不锈钢工业基地。

运城轿车用钢工业集群。以大运轿车配套本地化为牵引，依托建龙集团300万吨热轧卷板出产线，联合开发商用车、乘用车车用大梁钢等轿车用钢，建造闻喜精品冷轧板材、轿车及摩托车零部件加工制作工业园区；推动高义钢铁等企业加速“普转特、特转精”展开脚步，要点展开轴承钢、齿轮钢、合金结构钢、弹簧钢、易切削钢等特钢种类，进步产品附加值。

晋城配备用钢工业集群。依托晋钢集团，加速工艺配备工业晋级，推动建造350万吨热轧板卷和150万吨冷轧板卷出产线，添补我省镀锌（铝）板、彩涂板产品空白。经过招商引资，布局建造钢材深加工配备制作工业园，大力展开轿车配件、家电板材、电梯等终端产品，产品完成从普通修建用钢向配备用板材转变，从单一普钢工业向高端配备制作延伸。

临汾型钢工业集群。依托晋南钢铁集团，推动建造高端焊丝、角钢、H型钢等项目，打造华北地区最大的包装焊丝基地和中西部最大的型材出产基地。联合山西修建造计研究院、山西建投等，在H型钢、焊管、热轧板带、钢筋等方面构成合力，建立专业的组合式修建工业链。依托山西建邦集团，深化与欧洲达涅利 ABS 特钢公司战略协作，建造短流程高性能合金钢制作基地，出产工程机械制作、新能源配备制作、轨道交通用高品质齿轮钢、高强度轴类钢，添补省内空白。

吕梁矿用钢工业集群。依托中阳钢铁，大力展开锚杆、托盘、锚索等矿山支护资料、矿山机械用钢，打造矿山用钢工业基地。

（五）调整优化产品结构

聚集省内钢材需求，不断加强与煤矿、电力、配备、轿车、新能源等职业企业的协作，加大对不锈钢、轮轴钢、模具钢、优质板材、冷墩钢等优质钢材的开发力度，推动钢材新产品开发。展开工业链供需对接活动，引导企业主动加强与上下游工业的协同，精确把握商场展开趋势，活跃开辟国内外商场，加速对取向硅钢、特殊用处不锈钢、动车轮轴钢、500Mpa及以上热轧钢筋、高强度支护件用钢等的推行使用，全面进步产品质量和服务质量，构建集质量、服务、立异和文明于一体的品牌系统。合理优化调整我省钢铁产品结构，加速研制新资料、新产品，活跃推行老练品牌产品，努力延伸工业链终端产品，向产品价值链中高端方向展开，进步产品竞争力。

（六）推动绿色低碳展开

贯彻执行省政府关于打赢蓝天保卫战2020年决战方案的要求，活跃引导企业经过晋级改造、科学办理、要点监测等，继续进步烧结工序和高炉煤气脱硫脱硝技能水平，加速推动有安排、无安排环节超低排放办理，要点区域钢铁企业同时完成大宗物料清洁运送改造，2020年钢铁职业全面完成超低排放。经过老练技能使用、工艺流程改进和办理水平进步，加速施行节能技能改造，不断进步燃气、蒸气、余热、余压等二次能源回收利用效率，完成我省钢铁企业吨钢综合能耗低于全国平均水平，有用下降钢铁职业碳强度以及碳排放总量。以处置钢渣、粉尘、环保固体危废为要点，推行使用固废综合利用技能，展开循环经济，进步职业资源综合利用水平。

（七）强化智能制作演示

聚集钢铁主业，以数字化、网络化、智能化为牵引，推动工业互联网、大数据、智能制作和钢铁工业的深度交融。推动钢铁企业信息化集成系统全掩盖，完成出产运转、收购出售、企业办理、环保监测、能源消耗等管控一体化，鼓舞钢铁企业建造工业链供销和能流物流电子商务渠道。安排展开钢铁企业智能制作诊断全掩盖，在现有国家级试点演示的根底上，要点培养4-6个钢铁试点演示企业和演示项目，经过智能制作与钢铁工业结合的演示引领，全面进步职业数字化、网络化、智能化水平。

四、作业措施

（一）加强职业办理

严厉钢铁职业标准经营动态办理，继续催促企业标准化出产经营，建造钢铁职业高质量展开综合点评系统，逐渐探索钢铁企业分级分类办理模式，更好的发挥不同电价、不同水价、环保管控的倒逼作用，构建公正公正的展开环境。进一步加大对钢铁职业产能置换和项目存案查看抽查力度，安排展开化解过剩产能、违法违规整理、防止“地条钢”死灰复燃等专项行动，加大问责力度和对违规企业的惩戒力度，对查实的违法违规问题，发现一同处理一同，当即整改并严肃问责，始终保持打击钢铁职业违法违规问题的高压态势。

（二）执行支撑政策

强化政府服务功用，活跃发挥省钢铁煤炭职业化解过剩产能完成脱困展开领导小组钢铁职业办公室和成员单位的职能作用，认真执行国家及我省钢铁工业展开的各项政策规定，发挥好技能改造专项资金对钢铁工业转型晋级的促进作用，辅导、催促各市及职业办理部门做好各项作业，协助处理出产运转和项目建造中的问题，活跃为企业排忧解难。活跃为企业与国内外金融机构建立多种渠道和方式的融资渠道，对契合环保、能耗标准和标准条件的企业，在和谐银行贷款、直供电买卖等方面给予支撑。

（三）创优展开环境

结合我省构建对外开放新高地的重要举措，营建法治化、国际化、便利化的钢铁职业营商环境，支撑省内钢铁企业走出去，开辟国内外产品商场和产能展开空间；支撑省外钢铁龙头企业走进来，到我省出资建造、吞并重组、产能整合。严厉执行安全、环保、能耗、质量等法律法规、强制性标准和工业政策，营建公正公正的商场竞争环境。认真总结领军企业立异驱动、两化交融、智能制作等方面的实践经验，发挥典型演示带动作用，推动成功事例在全职业推行使用。加强舆情应对，强化应急机制，活跃回应社会关注问题，构成正向引导的杰出舆论环境。

（四）统筹规划施行

各市工业和信息化局要联络本市钢铁职业展开实践和特色，与本行动方案结合起来，制定钢铁工业转型晋级辅导定见、展开规划、行动方案等，执行具体使命和政策措施，展开钢铁职业规划施行作业，不断加强与有关部门的统筹和谐，强化事中过后办理。活跃引导和鼓舞钢铁产能向贫困地区、非要点区域转移，鼓舞钢铁企业参加贫困地区、非要点区域工业布局、规划展开，稳固工业链供应链安稳。有关企业要根据自身情况，制定差异化的展开规划方案，做好与本行动方案主要方针和要点使命的对接，及时反馈职业新情况、新问题，提出政策建议。